Агроэкотуризм считается одним из самых перспективных видов отдыха в Беларуси, не является исключением и Новогрудский район. По состоянию на 31 мая на территории Новогрудского района осуществляют деятельность 15 агроэкоусадеб: «Остров бобров» (д. Сенежицы), «Вайцюшкі» (д. Василевичи), «Три гуся» (д. Скрыдлево), «Ранчо-Родео» (д. Лещенка), «Вселюбский хуторок» (аг. Вселюб), «Серая цапля» (д. Селец), «Яринка» (аг. Валевка), «Щорсы» (аг. Щорсы), «Селец» (д. Селец), «Дубровка» (д. Дубровица), «ОтдыхайКа» (д. Куписк), «Литовка» (д. Литовка), «Черешля» (д. Черешля), «Биручка» (д. Волковичи), «Под дубом» (д. Понемонь).
Агроэкотуризм ‒ это вид туристской деятельности, направленный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов сельской местности. Суть данного вида туризма заключается в том, что туристы некоторое время проживают в сельской местности, знакомятся с местной культурой и местными обычаями, принимают участие в традиционном сельском труде.
Условия оказания услуг в сфере агроэкотуризма предусмотрены Указом № 351 «О развитии агроэкотуризма» от 4 октября 2022 г. Согласно данного Указа заниматься сельским туризмом можно только после подачи заявления в районный исполнительный комитет и после получения разрешения от районной комиссии для осуществления комплексной объективной оценки агроэкоусадеб. Принятие районным исполкомом решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма является административной процедурой.
Согласно части первой пункта 7 Указа № 351 для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма необходимо представить в районный исполнительный комитет письменное заявление об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма по форме, установленной Министерством спорта и туризма Республики Беларусь. Форма заявления для физических лиц установлена приложением 1 к постановлению Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 28 ноября 2022 г. № 50. Однако обращаем Ваше внимание, что Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 7 мая 2024 г. № 16 в новой редакции изложена форма заявления об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Новая редакция формы заявления исключает подачу в качестве отдельного документа согласие собственника (собственников) жилого дома на его использование для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, так как в ней предусмотрены графы о собственниках жилого дома и способе выражения ими согласия (подпись, инициалы, фамилия собственников). При этом собственниками жилого дома могут являться только члены семьи заявителя, перечень которых предусмотрен в пункте 9 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 4 октября 2022 г. № 351 «О развитии агроэкотуризма»:
члены семьи физического лица – родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруг (супруга), члены семьи супруга (супруги), в том числе умершего (умершей), опекун, попечитель и подопечный.
В то же время если субъект агроэкотуризма сам является собственником жилого дома, где планируется осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, в заявлении об этом совершается соответствующая отметка.
Напомним некоторые условия, которые субъекты агроэкотуризма должны выполнять:
‒ иметь в наличии жилой дом. Общее количество жилых комнат в нем (с учетом комнат в гостевых домиках при жилом доме) не должно превышать 10. Жилой дом должен находиться на праве собственности у сельхозорганизации, субъекта агроэкотуризма ‒ физлица и (или) члена (членов) его семьи.
‒ иметь в наличии на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования земельный участок в пределах одного района.
‒ вести личное подсобное хозяйство либо производить и (или) перерабатывать сельхозпродукцию;
‒ иметь возможность ознакомить агроэкотуристов с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности.
Согласно Указа № 351 субъекты агроэкотуризма должны обеспечить предоставление агроэкотуристам не менее 2 услуг. При этом в наличии обязательно должна быть одна из следующих услуг:
‒ ознакомление с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности;
‒ предоставление жилых комнат в агроэкоусадьбе для проживания;
‒ обеспечение питанием с использованием сельхозпродукции, произведенной и (или) переработанной на земельных участках, предоставленных субъектам агроэкотуризма.
Также хотелось бы обратить особое внимание, что между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами либо между субъектами агроэкотуризма и туроператорами (иными организациями) заключаются в письменной форме договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма с указанием услуг и условий их предоставления. Заключение договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма является обязательным, в противном случае возможно наступление административной ответственности на основании части 1 статьи 24.47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма заключаются сторонами в соответствии с типовыми формами договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, которые установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2022 г. № 860 ”О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2022 г. № 351“. Из типовых форм договоров не допускается исключение и (или) изменение их условий, но разрешается дополнять в специальных отведенных пропусках.
Людмила Федорчук, главный специалист отдела туризма управления спорта и туризма Новогрудского райисполкома